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Transparência PolíticaTransparência Política

Gastos do Governo Federal

Quanto o Poder Executivo federal orçou, empenhou, liquidou e pagou, por ano, ministério e mandato, com a fonte oficial de cada número.

Os valores são do Poder Executivo federal (ministérios e órgãos ligados a eles), nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como a Controladoria-Geral da União publica no Portal da Transparência. O gasto público passa por etapas:

empenho

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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,
liquidação

Segundo passo do gasto público: o governo confere que o serviço foi feito ou o produto foi entregue. Depois da liquidação vem o pagamento.

Exemplo: Uma emenda de R$ 500 mil para um posto de saúde fica liquidada quando o ministério confere que o equipamento comprado foi entregue.

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e
pagamento

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

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. Cada etapa aparece separada.

Exercício 2026 · jan/2026 a out/2026.

  • O mês outubro/2026 ainda está em andamento: os valores dele são parciais.
  • Exercício em andamento: dados até outubro/2026. A comparação com o ano anterior usa os mesmos meses.
  • O demonstrativo de restos a pagar do Tesouro (RREO) deste exercício ainda não foi coletado.

R$ 6.405.390.815.227,00

Inicial: R$ 6.238.295.721.286,00

dos quais dívida pública: R$ 2.864.451.213.471,00

Quanto a lei permite gastar no ano, com as mudanças feitas durante o ano.

Entenda

O orçamento inicial é o que a lei do orçamento aprovou para o ano. O atualizado inclui os créditos e cortes feitos durante o ano. Nenhum dos dois diz quanto foi gasto: isso aparece no empenhado, no liquidado e no pago.

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R$ 5.209.812.252.175,19

dos quais dívida pública: R$ 2.331.804.987.955,23

Reservado para despesas no período.
O que é

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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R$ 4.695.251.221.872,22

dos quais dívida pública: R$ 2.292.075.289.915,43

Pagamento de despesas do próprio ano, sem restos a pagar.
O que é

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

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R$ 235.608.111.673,65

dos quais dívida pública: R$ 9.487.158.399,77

Pagamentos de compromissos de anos anteriores, à parte do pago no exercício.
O que é

Dinheiro empenhado num ano e pago só em anos seguintes. Por isso uma emenda de 2024 pode ter pagamentos em 2025 e 2026; o "pago no total" soma o pago no ano e esses restos a pagar pagos.

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Ver fonte (10 arquivos)

Liquidado no período: R$ 4.683.776.869.272,48. Empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa e não se somam.

janeiro/2026 a outubro/2026 de 2026, em relação aos mesmos meses de 2025: pago no exercício +9,9%; empenhado +9,0% (valores nominais, sem correção pela inflação).

Exercício em andamento
R$ 0R$ 2.500 biR$ 5.000 bi2014: R$ 1.133.954.443.565,0820142015: R$ 1.231.739.863.263,622016: R$ 1.358.141.401.928,822017: R$ 1.408.492.099.113,6420172018: R$ 1.457.120.365.125,732019: R$ 1.569.468.073.606,442020: R$ 2.039.249.127.961,2520202021: R$ 1.782.965.778.530,042022: R$ 2.045.441.745.576,872023: R$ 2.253.859.440.416,4720232024: R$ 2.494.660.552.542,462025: R$ 2.733.177.902.052,592026*: R$ 2.403.175.931.956,792026*
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Pago no exercício do Poder Executivo federal por exercício, sem a dívida pública
ItemPago no exercício
2014R$ 1.133.954.443.565,08
2015R$ 1.231.739.863.263,62
2016R$ 1.358.141.401.928,82
2017R$ 1.408.492.099.113,64
2018R$ 1.457.120.365.125,73
2019R$ 1.569.468.073.606,44
2020R$ 2.039.249.127.961,25
2021R$ 1.782.965.778.530,04
2022R$ 2.045.441.745.576,87
2023R$ 2.253.859.440.416,47
2024R$ 2.494.660.552.542,46
2025R$ 2.733.177.902.052,59
2026*R$ 2.403.175.931.956,79

* Exercício em andamento: não compare com exercícios inteiros. Selecione um ano para ver o detalhamento.

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · 2014 em diante · dados conferidos em 19/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais.

Os 10 órgãos superiores com maior valor pago no exercício (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Ministério da Previdência SocialR$ 828.421.382.673,14R$ 828.421.382.673,14
Ministério da FazendaR$ 504.246.171.210,24R$ 504.246.171.210,24
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à FomeR$ 224.760.366.641,93R$ 224.760.366.641,93
Ministério da SaúdeR$ 195.091.516.399,16R$ 195.091.516.399,16
Ministério da EducaçãoR$ 174.690.095.106,63R$ 174.690.095.106,63
Ministério do Trabalho e EmpregoR$ 95.384.575.143,68R$ 95.384.575.143,68
Ministério da DefesaR$ 90.825.967.932,83R$ 90.825.967.932,83
Ministério de Minas e EnergiaR$ 70.334.399.744,51R$ 70.334.399.744,51
Ministério do Meio Ambiente e Mudança do ClimaR$ 32.300.866.119,82R$ 32.300.866.119,82
Presidência da RepúblicaR$ 30.087.991.551,32R$ 30.087.991.551,32

Ver todos os 40 ministérios e órgãos

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2026 a out/2026 · dados conferidos em 19/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · ordem só por valor, sem avaliação.

Ver mais: áreas de governo, etapas, tipos de despesa, programas e restos a pagar

Cada retângulo é uma

função de governo

Classificação oficial das áreas de governo, igual para todos os anos: Saúde, Educação, Previdência Social, Defesa Nacional e outras. A subfunção detalha a área, como "Atenção básica" dentro de Saúde.

Ver no glossário

, com tamanho proporcional ao valor. Selecione uma área para filtrar a página.

Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Previdência socialR$ 884.519.865.748,79R$ 884.519.865.748,79
Encargos especiaisR$ 662.897.090.255,40R$ 662.897.090.255,40
Assistência socialR$ 224.738.077.508,86R$ 224.738.077.508,86
SaúdeR$ 185.779.633.157,16R$ 185.779.633.157,16
EducaçãoR$ 142.557.624.393,45R$ 142.557.624.393,45
TrabalhoR$ 95.577.666.538,69R$ 95.577.666.538,69
Defesa nacionalR$ 67.491.699.101,34R$ 67.491.699.101,34
Gestão ambientalR$ 33.006.095.139,40R$ 33.006.095.139,40
AgriculturaR$ 24.822.846.751,16R$ 24.822.846.751,16
AdministraçãoR$ 22.710.212.856,37R$ 22.710.212.856,37
Ciência e TecnologiaR$ 14.875.859.510,27R$ 14.875.859.510,27
Segurança públicaR$ 11.651.000.924,86R$ 11.651.000.924,86
TransporteR$ 9.653.927.623,79R$ 9.653.927.623,79
Organização agráriaR$ 4.010.488.507,70R$ 4.010.488.507,70
Relações exterioresR$ 3.355.334.904,21R$ 3.355.334.904,21
Essencial à justiçaR$ 2.755.669.213,55R$ 2.755.669.213,55
IndústriaR$ 2.076.127.105,40R$ 2.076.127.105,40
CulturaR$ 2.004.019.577,38R$ 2.004.019.577,38
UrbanismoR$ 1.927.006.356,97R$ 1.927.006.356,97
Comércio e serviçosR$ 1.495.106.088,68R$ 1.495.106.088,68
HabitaçãoR$ 1.248.757.246,99R$ 1.248.757.246,99
Direitos da cidadaniaR$ 1.225.306.515,19R$ 1.225.306.515,19
EnergiaR$ 1.139.797.147,61R$ 1.139.797.147,61
ComunicaçõesR$ 819.608.371,90R$ 819.608.371,90
Desporto e lazerR$ 464.409.237,82R$ 464.409.237,82
SaneamentoR$ 327.462.914,59R$ 327.462.914,59
JudiciáriaR$ 43.600.519,82R$ 43.600.519,82
LegislativaR$ 1.638.739,44R$ 1.638.739,44
Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
Ver como tabela
Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Previdência socialR$ 884.519.865.748,79
Encargos especiaisR$ 662.897.090.255,40
Assistência socialR$ 224.738.077.508,86
SaúdeR$ 185.779.633.157,16
EducaçãoR$ 142.557.624.393,45
TrabalhoR$ 95.577.666.538,69
Defesa nacionalR$ 67.491.699.101,34
Gestão ambientalR$ 33.006.095.139,40
AgriculturaR$ 24.822.846.751,16
AdministraçãoR$ 22.710.212.856,37
Ciência e TecnologiaR$ 14.875.859.510,27
Segurança públicaR$ 11.651.000.924,86
TransporteR$ 9.653.927.623,79
Organização agráriaR$ 4.010.488.507,70
Relações exterioresR$ 3.355.334.904,21
Essencial à justiçaR$ 2.755.669.213,55
IndústriaR$ 2.076.127.105,40
CulturaR$ 2.004.019.577,38
UrbanismoR$ 1.927.006.356,97
Comércio e serviçosR$ 1.495.106.088,68
HabitaçãoR$ 1.248.757.246,99
Direitos da cidadaniaR$ 1.225.306.515,19
EnergiaR$ 1.139.797.147,61
ComunicaçõesR$ 819.608.371,90
Desporto e lazerR$ 464.409.237,82
SaneamentoR$ 327.462.914,59
JudiciáriaR$ 43.600.519,82
LegislativaR$ 1.638.739,44

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2026 a out/2026 · dados conferidos em 19/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · consolidação por função orçamentária, não por ministério.

Orçamento atualizado, empenhado, liquidado e pago (jan/2026 a out/2026) — etapas da mesma despesa, não somar
ItemValor
Orçamento atualizadoR$ 6.405.390.815.227,00R$ 6.405.390.815.227,00
EmpenhadoR$ 5.209.812.252.175,19R$ 5.209.812.252.175,19
LiquidadoR$ 4.683.776.869.272,48R$ 4.683.776.869.272,48
Pago no exercícioR$ 4.695.251.221.872,22R$ 4.695.251.221.872,22

Etapas da mesma despesa: cada barra mostra até onde o dinheiro chegou, e as barras não se somam. Com a dívida pública.

Grupos de despesa

O tipo de gasto. O grupo é a classe geral: pessoal, juros da dívida, outras despesas correntes, investimentos, inversões financeiras e amortização da dívida. O elemento detalha o objeto, como material de consumo, diárias ou obras.

Ver no glossário

: selecione um para ver os elementos (material, serviços, obras…).

Pago no exercício por grupo de despesa (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Outras Despesas CorrentesR$ 1.872.952.777.699,58R$ 1.872.952.777.699,58
Pessoal e Encargos SociaisR$ 267.013.913.478,01R$ 267.013.913.478,01
Inversões FinanceirasR$ 237.065.259.721,24R$ 237.065.259.721,24
InvestimentosR$ 26.143.981.057,96R$ 26.143.981.057,96
Os 10 programas orçamentários com maior valor pago no exercício (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
PREVIDENCIA SOCIAL: PROMOCAO, GARANTIA DE DIREITOS E CIDADANIAR$ 815.679.301.200,75R$ 815.679.301.200,75
OPERACOES ESPECIAIS: TRANSFERENCIAS CONSTITUCIONAIS E AS DECORRENTES DE LEGISLACAO ESPECIFICAR$ 455.926.037.251,71R$ 455.926.037.251,71
PROGRAMA DE GESTAO E MANUTENCAO DO PODER EXECUTIVOR$ 274.373.677.240,00R$ 274.373.677.240,00
OPERACOES ESPECIAIS: OUTROS ENCARGOS ESPECIAISR$ 135.534.124.856,34R$ 135.534.124.856,34
BOLSA FAMILIA: PROTECAO SOCIAL POR MEIO DA TRANSFERENCIA DE RENDA E DA ARTICULACAO DE POLITICAS PUBLICASR$ 116.952.619.889,73R$ 116.952.619.889,73
PROTECAO SOCIAL PELO SISTEMA UNICO DE ASSISTENCIA SOCIAL (SUAS)R$ 102.370.033.082,54R$ 102.370.033.082,54
ATENCAO ESPECIALIZADA A SAUDER$ 82.921.580.657,53R$ 82.921.580.657,53
OPERACOES ESPECIAIS: FINANCIAMENTOS COM RETORNOR$ 82.775.719.408,43R$ 82.775.719.408,43
PROMOCAO DO TRABALHO DECENTE, EMPREGO E RENDAR$ 76.454.786.196,84R$ 76.454.786.196,84
EDUCACAO BASICA DEMOCRATICA, COM QUALIDADE E EQUIDADER$ 56.050.063.712,78R$ 56.050.063.712,78

O que são programas e ações

O programa reúne o que o governo faz para um objetivo, e a ação é cada atividade ou projeto dentro dele. Os programas mudam a cada plano plurianual, de quatro em quatro anos.

Ver no glossário

· Selecione um programa para ver as ações dele.

Compromissos de anos anteriores que ficaram para ser pagos depois.

Processados e não processados

Processados são restos a pagar de despesas já liquidadas: o serviço foi entregue e falta só pagar. Não processados são despesas empenhadas que ainda não tinham sido liquidadas no fim do ano.

Ver no glossário

  • Inscritos no período (arquivo da CGU): R$ 1.997.492.799,06
  • Cancelados no período: R$ 13.012.371.627,90
  • Pagos no período: R$ 235.608.111.673,65
Como somamos os valores
  • Universo: despesas do Poder Executivo federal nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como publicadas pela CGU no Portal da Transparência. Legislativo, Judiciário, Ministério Público da União e estatais de investimento não estão incluídos.
  • Orçamento, empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa: os valores não se somam entre si.
  • Pago no exercício é o pagamento de despesa do próprio ano. Restos a pagar pagos são pagamentos de compromissos de anos anteriores e aparecem à parte.
  • Dívida pública: grupos de despesa "Juros e Encargos da Dívida" e "Amortização/Refinanciamento da Dívida". Os indicadores mostram o total com a dívida e quanto dele é dívida; gráficos e tabelas deixam a dívida de fora, salvo quando a opção "Incluir dívida pública" está marcada.
  • Valores somados em centavos a partir dos arquivos da CGU, com estornos (valores negativos) incluídos.

Metodologia completa dos gastos federais

  • Portal da Transparência (CGU): dados conferidos em 19/10/2026

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