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Transparência PolíticaTransparência Política

Gastos do Governo Federal

Quanto o Poder Executivo federal orçou, empenhou, liquidou e pagou, por ano, ministério e mandato, com a fonte oficial de cada número.

Os valores são do Poder Executivo federal (ministérios e órgãos ligados a eles), nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como a Controladoria-Geral da União publica no Portal da Transparência. O gasto público passa por etapas:

empenho

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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,
liquidação

Segundo passo do gasto público: o governo confere que o serviço foi feito ou o produto foi entregue. Depois da liquidação vem o pagamento.

Exemplo: Uma emenda de R$ 500 mil para um posto de saúde fica liquidada quando o ministério confere que o equipamento comprado foi entregue.

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e
pagamento

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

Ver no glossário

. Cada etapa aparece separada.

Exercício 2026 · jan/2026 a out/2026.

  • O mês outubro/2026 ainda está em andamento: os valores dele são parciais.
  • Exercício em andamento: dados até outubro/2026. A comparação com o ano anterior usa os mesmos meses.
  • A divisão dos restos a pagar entre processados e não processados só é publicada para o total do Poder Executivo.

R$ 404.612.618.379,00

Inicial: R$ 402.349.545.738,00

Quanto a lei permite gastar no ano, com as mudanças feitas durante o ano.

Entenda

O orçamento inicial é o que a lei do orçamento aprovou para o ano. O atualizado inclui os créditos e cortes feitos durante o ano. Nenhum dos dois diz quanto foi gasto: isso aparece no empenhado, no liquidado e no pago.

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R$ 361.798.680.314,74

Reservado para despesas no período.
O que é

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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Ver fonte (10 arquivos)

R$ 274.373.677.240,00

Pagamento de despesas do próprio ano, sem restos a pagar.
O que é

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

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Ver fonte (10 arquivos)

R$ 34.573.618.569,66

Pagamentos de compromissos de anos anteriores, à parte do pago no exercício.
O que é

Dinheiro empenhado num ano e pago só em anos seguintes. Por isso uma emenda de 2024 pode ter pagamentos em 2025 e 2026; o "pago no total" soma o pago no ano e esses restos a pagar pagos.

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Ver fonte (10 arquivos)

Liquidado no período: R$ 277.663.163.963,00. Empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa e não se somam.

janeiro/2026 a outubro/2026 de 2026, em relação aos mesmos meses de 2025: pago no exercício +5,5%; empenhado +6,9% (valores nominais, sem correção pela inflação).

Exercício em andamento
R$ 0R$ 250 biR$ 500 bi2020: R$ 282.245.126.190,8920202021: R$ 294.199.787.147,462022: R$ 309.948.711.495,5120222023: R$ 325.244.912.960,892024: R$ 305.722.882.753,0520242025: R$ 333.302.993.623,722026*: R$ 274.373.677.240,002026*
Ver como tabela
Pago no exercício do Poder Executivo federal por exercício, sem a dívida pública
ItemPago no exercício
2020R$ 282.245.126.190,89
2021R$ 294.199.787.147,46
2022R$ 309.948.711.495,51
2023R$ 325.244.912.960,89
2024R$ 305.722.882.753,05
2025R$ 333.302.993.623,72
2026*R$ 274.373.677.240,00

* Exercício em andamento: não compare com exercícios inteiros. Selecione um ano para ver o detalhamento.

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · 2014 em diante · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais.

Os 10 órgãos superiores com maior valor pago no exercício (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Ministério da DefesaR$ 83.835.046.980,23R$ 83.835.046.980,23
Ministério da EducaçãoR$ 76.976.362.023,21R$ 76.976.362.023,21
Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços PúblicosR$ 23.269.754.645,26R$ 23.269.754.645,26
Ministério da SaúdeR$ 17.662.189.488,04R$ 17.662.189.488,04
Ministério da Justiça e Segurança PúblicaR$ 12.598.461.576,31R$ 12.598.461.576,31
Ministério da FazendaR$ 9.522.039.644,20R$ 9.522.039.644,20
Ministério da Previdência SocialR$ 9.106.432.096,26R$ 9.106.432.096,26
Ministério da Agricultura e PecuáriaR$ 6.586.943.128,80R$ 6.586.943.128,80
Banco Central do Brasil - Orçamento Fiscal e Seguridade SocialR$ 3.344.955.703,81R$ 3.344.955.703,81
Advocacia-Geral da UniãoR$ 3.308.355.428,97R$ 3.308.355.428,97

Ver todos os 35 ministérios e órgãos

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2026 a out/2026 · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · ordem só por valor, sem avaliação.

Ver mais: áreas de governo, etapas, tipos de despesa, programas e restos a pagar

Cada retângulo é uma

função de governo

Classificação oficial das áreas de governo, igual para todos os anos: Saúde, Educação, Previdência Social, Defesa Nacional e outras. A subfunção detalha a área, como "Atenção básica" dentro de Saúde.

Ver no glossário

, com tamanho proporcional ao valor. Selecione uma área para filtrar a página.

Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Previdência socialR$ 68.840.564.548,04R$ 68.840.564.548,04
Defesa nacionalR$ 61.207.692.642,29R$ 61.207.692.642,29
EducaçãoR$ 59.740.275.169,50R$ 59.740.275.169,50
AdministraçãoR$ 21.901.719.972,94R$ 21.901.719.972,94
Encargos especiaisR$ 21.670.326.644,27R$ 21.670.326.644,27
Segurança públicaR$ 8.499.170.677,24R$ 8.499.170.677,24
SaúdeR$ 8.380.520.767,65R$ 8.380.520.767,65
AgriculturaR$ 4.896.399.021,46R$ 4.896.399.021,46
Essencial à justiçaR$ 2.431.117.534,46R$ 2.431.117.534,46
Relações exterioresR$ 2.336.588.639,68R$ 2.336.588.639,68
TransporteR$ 2.148.328.502,89R$ 2.148.328.502,89
Organização agráriaR$ 1.731.123.743,30R$ 1.731.123.743,30
TrabalhoR$ 1.728.430.175,18R$ 1.728.430.175,18
IndústriaR$ 1.509.221.937,51R$ 1.509.221.937,51
Gestão ambientalR$ 1.478.252.467,17R$ 1.478.252.467,17
Ciência e TecnologiaR$ 1.443.393.767,47R$ 1.443.393.767,47
EnergiaR$ 996.945.543,01R$ 996.945.543,01
UrbanismoR$ 934.845.347,28R$ 934.845.347,28
ComunicaçõesR$ 755.041.147,99R$ 755.041.147,99
CulturaR$ 677.325.950,65R$ 677.325.950,65
Direitos da cidadaniaR$ 611.684.037,01R$ 611.684.037,01
Assistência socialR$ 316.861.046,38R$ 316.861.046,38
Comércio e serviçosR$ 77.712.198,42R$ 77.712.198,42
Desporto e lazerR$ 60.135.758,21R$ 60.135.758,21
Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
Ver como tabela
Pago no exercício por área de governo (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Previdência socialR$ 68.840.564.548,04
Defesa nacionalR$ 61.207.692.642,29
EducaçãoR$ 59.740.275.169,50
AdministraçãoR$ 21.901.719.972,94
Encargos especiaisR$ 21.670.326.644,27
Segurança públicaR$ 8.499.170.677,24
SaúdeR$ 8.380.520.767,65
AgriculturaR$ 4.896.399.021,46
Essencial à justiçaR$ 2.431.117.534,46
Relações exterioresR$ 2.336.588.639,68
TransporteR$ 2.148.328.502,89
Organização agráriaR$ 1.731.123.743,30
TrabalhoR$ 1.728.430.175,18
IndústriaR$ 1.509.221.937,51
Gestão ambientalR$ 1.478.252.467,17
Ciência e TecnologiaR$ 1.443.393.767,47
EnergiaR$ 996.945.543,01
UrbanismoR$ 934.845.347,28
ComunicaçõesR$ 755.041.147,99
CulturaR$ 677.325.950,65
Direitos da cidadaniaR$ 611.684.037,01
Assistência socialR$ 316.861.046,38
Comércio e serviçosR$ 77.712.198,42
Desporto e lazerR$ 60.135.758,21

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2026 a out/2026 · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · consolidação por função orçamentária, não por ministério.

Orçamento atualizado, empenhado, liquidado e pago (jan/2026 a out/2026) — etapas da mesma despesa, não somar
ItemValor
Orçamento atualizadoR$ 404.612.618.379,00R$ 404.612.618.379,00
EmpenhadoR$ 361.798.680.314,74R$ 361.798.680.314,74
LiquidadoR$ 277.663.163.963,00R$ 277.663.163.963,00
Pago no exercícioR$ 274.373.677.240,00R$ 274.373.677.240,00

Etapas da mesma despesa: cada barra mostra até onde o dinheiro chegou, e as barras não se somam. Com a dívida pública.

Grupos de despesa

O tipo de gasto. O grupo é a classe geral: pessoal, juros da dívida, outras despesas correntes, investimentos, inversões financeiras e amortização da dívida. O elemento detalha o objeto, como material de consumo, diárias ou obras.

Ver no glossário

: selecione um para ver os elementos (material, serviços, obras…).

Pago no exercício por grupo de despesa (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
Pessoal e Encargos SociaisR$ 246.879.937.442,20R$ 246.879.937.442,20
Outras Despesas CorrentesR$ 27.025.544.499,81R$ 27.025.544.499,81
InvestimentosR$ 465.661.051,59R$ 465.661.051,59
Inversões FinanceirasR$ 2.534.246,40R$ 2.534.246,40
As 10 ações com maior valor pago no exercício (jan/2026 a out/2026)
ItemValor
ATIVOS CIVIS DA UNIAOR$ 90.756.570.204,49R$ 90.756.570.204,49
APOSENTADORIAS E PENSOES CIVIS DA UNIAOR$ 64.371.033.734,58R$ 64.371.033.734,58
INATIVOS MILITARES DA UNIAOR$ 26.922.756.328,53R$ 26.922.756.328,53
ATIVOS MILITARES DA UNIAOR$ 25.466.799.646,36R$ 25.466.799.646,36
PENSOES MILITARES DA UNIAOR$ 21.670.326.644,27R$ 21.670.326.644,27
CONTRIBUICAO DA UNIAO, DE SUAS AUTARQUIAS E FUNDACOES PARA O CUSTEIO DO REGIME DE PREVIDENCIA DOS SERVIDORES PUBLICOS FEDERAISR$ 13.247.475.444,25R$ 13.247.475.444,25
BENEFICIOS OBRIGATORIOS AOS SERVIDORES CIVIS, EMPREGADOS, MILITARES E SEUS DEPENDENTESR$ 10.629.975.285,47R$ 10.629.975.285,47
ADMINISTRACAO DA UNIDADER$ 7.325.299.654,05R$ 7.325.299.654,05
ASSISTENCIA MEDICA E ODONTOLOGICA AOS SERVIDORES CIVIS, EMPREGADOS, MILITARES E SEUS DEPENDENTESR$ 5.210.588.407,90R$ 5.210.588.407,90
BONUS DE EFICIENCIA E PRODUTIVIDADE DE SERVIDORES INATIVOS E PENSIONISTAS DA UNIAOR$ 1.820.152.591,87R$ 1.820.152.591,87

O que são programas e ações

O programa reúne o que o governo faz para um objetivo, e a ação é cada atividade ou projeto dentro dele. Os programas mudam a cada plano plurianual, de quatro em quatro anos.

Ver no glossário

· Selecione um programa para ver as ações dele.

Compromissos de anos anteriores que ficaram para ser pagos depois.

Processados e não processados

Processados são restos a pagar de despesas já liquidadas: o serviço foi entregue e falta só pagar. Não processados são despesas empenhadas que ainda não tinham sido liquidadas no fim do ano.

Ver no glossário

  • Inscritos no período (arquivo da CGU): -R$ 6.863.706,92
  • Cancelados no período: R$ 474.382.194,68
  • Pagos no período: R$ 34.573.618.569,66
Como somamos os valores
  • Universo: despesas do Poder Executivo federal nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como publicadas pela CGU no Portal da Transparência. Legislativo, Judiciário, Ministério Público da União e estatais de investimento não estão incluídos.
  • Orçamento, empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa: os valores não se somam entre si.
  • Pago no exercício é o pagamento de despesa do próprio ano. Restos a pagar pagos são pagamentos de compromissos de anos anteriores e aparecem à parte.
  • Dívida pública: grupos de despesa "Juros e Encargos da Dívida" e "Amortização/Refinanciamento da Dívida". Os indicadores mostram o total com a dívida e quanto dele é dívida; gráficos e tabelas deixam a dívida de fora, salvo quando a opção "Incluir dívida pública" está marcada.
  • Valores somados em centavos a partir dos arquivos da CGU, com estornos (valores negativos) incluídos.

Metodologia completa dos gastos federais

  • Portal da Transparência (CGU): dados conferidos em 21/10/2026

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