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Transparência PolíticaTransparência Política

Gastos do Governo Federal

Quanto o Poder Executivo federal orçou, empenhou, liquidou e pagou, por ano, ministério e mandato, com a fonte oficial de cada número.

Os valores são do Poder Executivo federal (ministérios e órgãos ligados a eles), nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como a Controladoria-Geral da União publica no Portal da Transparência. O gasto público passa por etapas:

empenho

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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,
liquidação

Segundo passo do gasto público: o governo confere que o serviço foi feito ou o produto foi entregue. Depois da liquidação vem o pagamento.

Exemplo: Uma emenda de R$ 500 mil para um posto de saúde fica liquidada quando o ministério confere que o equipamento comprado foi entregue.

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e
pagamento

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

Ver no glossário

. Cada etapa aparece separada.

Exercício 2015 · jan/2015 a dez/2015.

  • A divisão dos restos a pagar entre processados e não processados só é publicada para o total do Poder Executivo.

R$ 136.714.311.031,00

Inicial: R$ 113.117.157.439,00

dos quais dívida pública: R$ 54.500.000.000,00

Quanto a lei permite gastar no ano, com as mudanças feitas durante o ano.

Entenda

O orçamento inicial é o que a lei do orçamento aprovou para o ano. O atualizado inclui os créditos e cortes feitos durante o ano. Nenhum dos dois diz quanto foi gasto: isso aparece no empenhado, no liquidado e no pago.

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R$ 68.089.764.292,01

Reservado para despesas no período.
O que é

Primeiro passo do gasto público: o governo reserva o dinheiro para uma compra ou serviço. Empenhado não quer dizer pago.

Exemplo: A prefeitura empenha R$ 1 milhão para reformar uma escola antes de a obra começar.

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R$ 65.976.197.756,36

Pagamento de despesas do próprio ano, sem restos a pagar.
O que é

Último passo do gasto público: o dinheiro sai da conta do governo para quem prestou o serviço.

Exemplo: Uma emenda pode ter R$ 500 mil empenhados e R$ 0 pagos: o dinheiro foi reservado, mas ainda não saiu.

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R$ 13.080.751.067,61

Pagamentos de compromissos de anos anteriores, à parte do pago no exercício.
O que é

Dinheiro empenhado num ano e pago só em anos seguintes. Por isso uma emenda de 2024 pode ter pagamentos em 2025 e 2026; o "pago no total" soma o pago no ano e esses restos a pagar pagos.

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Ver fonte (12 arquivos)

Liquidado no período: R$ 66.099.126.547,48. Empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa e não se somam.

2015 em relação a 2014: pago no exercício -30,1%; empenhado -32,9% (valores nominais, sem correção pela inflação).

R$ 0R$ 100 biR$ 200 bi2014: R$ 29.758.382.948,1020142015: R$ 65.976.197.756,362016: R$ 41.900.569.984,612017: R$ 27.512.082.269,6420172018: R$ 35.085.750.116,672019: R$ 76.953.734.187,872020: R$ 86.007.932.045,9120202021: R$ 26.289.341.639,012022: R$ 38.142.109.368,322023: R$ 23.572.018.945,8120232024: R$ 44.479.237.918,502025: R$ 43.733.107.886,002026*: R$ 135.534.124.856,342026*
Ver como tabela
Pago no exercício do Poder Executivo federal por exercício, sem a dívida pública
ItemPago no exercício
2014R$ 29.758.382.948,10
2015R$ 65.976.197.756,36
2016R$ 41.900.569.984,61
2017R$ 27.512.082.269,64
2018R$ 35.085.750.116,67
2019R$ 76.953.734.187,87
2020R$ 86.007.932.045,91
2021R$ 26.289.341.639,01
2022R$ 38.142.109.368,32
2023R$ 23.572.018.945,81
2024R$ 44.479.237.918,50
2025R$ 43.733.107.886,00
2026*R$ 135.534.124.856,34

* Exercício em andamento: não compare com exercícios inteiros. Selecione um ano para ver o detalhamento.

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · 2014 em diante · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais.

Os 10 órgãos superiores com maior valor pago no exercício (jan/2015 a dez/2015)
ItemValor
Ministério da FazendaR$ 47.670.330.469,10R$ 47.670.330.469,10
Ministério do Trabalho e EmpregoR$ 15.206.127.941,12R$ 15.206.127.941,12
Ministério de Portos e AeroportosR$ 1.670.846.005,53R$ 1.670.846.005,53
Ministério da Previdência SocialR$ 987.116.770,61R$ 987.116.770,61
Ministério das ComunicaçõesR$ 386.812.349,00R$ 386.812.349,00
Ministério das CidadesR$ 20.355.693,20R$ 20.355.693,20
Ministério dos TransportesR$ 11.267.289,29R$ 11.267.289,29
Ministério de Minas e EnergiaR$ 11.125.213,14R$ 11.125.213,14
Ministério da SaúdeR$ 4.555.702,32R$ 4.555.702,32
Ministério da DefesaR$ 2.729.124,18R$ 2.729.124,18

Ver todos os 25 ministérios e órgãos

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2015 a dez/2015 · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · ordem só por valor, sem avaliação.

Ver mais: áreas de governo, etapas, tipos de despesa, programas e restos a pagar

Cada retângulo é uma

função de governo

Classificação oficial das áreas de governo, igual para todos os anos: Saúde, Educação, Previdência Social, Defesa Nacional e outras. A subfunção detalha a área, como "Atenção básica" dentro de Saúde.

Ver no glossário

, com tamanho proporcional ao valor. Selecione uma área para filtrar a página.

Pago no exercício por área de governo (jan/2015 a dez/2015)
ItemValor
Encargos especiaisR$ 64.902.979.212,69R$ 64.902.979.212,69
Previdência socialR$ 1.073.092.651,41R$ 1.073.092.651,41
EnergiaR$ 125.892,26R$ 125.892,26
Defesa nacionalR$ 0,00R$ 0,00
EducaçãoR$ 0,00R$ 0,00
TransporteR$ 0,00R$ 0,00
Pago no exercício por área de governo (jan/2015 a dez/2015)
Ver como tabela
Pago no exercício por área de governo (jan/2015 a dez/2015)
ItemValor
Encargos especiaisR$ 64.902.979.212,69
Previdência socialR$ 1.073.092.651,41
EnergiaR$ 125.892,26
Defesa nacionalR$ 0,00
EducaçãoR$ 0,00
TransporteR$ 0,00

Fonte: Portal da Transparência (CGU) · jan/2015 a dez/2015 · dados conferidos em 21/10/2026 · etapa: Pago no exercício · sem a dívida pública · valores nominais · consolidação por função orçamentária, não por ministério.

Orçamento atualizado, empenhado, liquidado e pago (jan/2015 a dez/2015) — etapas da mesma despesa, não somar
ItemValor
Orçamento atualizadoR$ 136.714.311.031,00R$ 136.714.311.031,00
EmpenhadoR$ 68.089.764.292,01R$ 68.089.764.292,01
LiquidadoR$ 66.099.126.547,48R$ 66.099.126.547,48
Pago no exercícioR$ 65.976.197.756,36R$ 65.976.197.756,36

Etapas da mesma despesa: cada barra mostra até onde o dinheiro chegou, e as barras não se somam. Com a dívida pública.

Grupos de despesa

O tipo de gasto. O grupo é a classe geral: pessoal, juros da dívida, outras despesas correntes, investimentos, inversões financeiras e amortização da dívida. O elemento detalha o objeto, como material de consumo, diárias ou obras.

Ver no glossário

: selecione um para ver os elementos (material, serviços, obras…).

Pago no exercício por grupo de despesa (jan/2015 a dez/2015)
ItemValor
Outras Despesas CorrentesR$ 63.621.248.188,27R$ 63.621.248.188,27
Inversões FinanceirasR$ 2.058.658.354,53R$ 2.058.658.354,53
Pessoal e Encargos SociaisR$ 296.291.213,56R$ 296.291.213,56
As 10 ações com maior valor pago no exercício (jan/2015 a dez/2015)
ItemValor
COMPENSACAO AO FUNDO DO REGIME GERAL DE PREVIDENCIA SOCIAL - FRGPS (LEI N. 12.546, DE 2011)R$ 24.357.680.000,00R$ 24.357.680.000,00
SUBVENCAO ECONOMICA EM OPERACOES DE FINANCIAMENTO NO AMBITO DO PROGRAMA DE SUSTENTACAO DO INVESTIMENTO - PSI E DO PROGRAMA EMERGENCIAL DE RECONSTRUCAO DE MUNICIPIOS AFETADOS POR DESASTRES NATURAIS (LEIS N. 12.096, DE 200R$ 21.920.210.242,77R$ 21.920.210.242,77
COMPLEMENTO DA ATUALIZACAO MONETARIA DOS RECURSOS DO FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVICO - FGTS (LEI COMPLEMENTAR N. 110, DE 2001)R$ 15.206.127.941,12R$ 15.206.127.941,12
BENEFICIOS DE LEGISLACAO ESPECIALR$ 1.073.092.651,41R$ 1.073.092.651,41
PARTICIPACAO DA UNIAO NO CAPITAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE INFRAESTRUTURA AEROPORTUARIA - APORTE DE CAPITAL NAS SOCIEDADES DE PROPOSITO ESPECIFICO (SPE)R$ 790.083.346,00R$ 790.083.346,00
PARTICIPACAO DA UNIAO NO CAPITAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE INFRAESTRUTURA AEROPORTUARIAR$ 705.529.424,00R$ 705.529.424,00
SUBVENCAO PARCIAL A REMUNERACAO POR CESSAO DE ENERGIA ELETRICA DE ITAIPU (DECRETO N. 7.506, DE 2011)R$ 587.500.777,00R$ 587.500.777,00
COBERTURA DE SALDO RESIDUAL DE CONTRATOS DE FINANCIAMENTOS FIRMADOS NO SISTEMA FINANCEIRO DE HABITACAO (SFH)R$ 466.338.470,22R$ 466.338.470,22
PARTICIPACAO DA UNIAO NO CAPITAL - TELECOMUNICACOES BRASILEIRAS S.A - TELEBRAS - DESENVOLVIMENTO E LANCAMENTO DE SATELITE GEOESTACIONARIO DE DEFESA E COMUNICACAO ESTRATEGICA - SGDCR$ 386.812.349,00R$ 386.812.349,00
OPERACIONALIZACAO DO FUNDO DE COMPENSACAO E VARIACOES SALARIAIS - FCVSR$ 123.553.818,17R$ 123.553.818,17

O que são programas e ações

O programa reúne o que o governo faz para um objetivo, e a ação é cada atividade ou projeto dentro dele. Os programas mudam a cada plano plurianual, de quatro em quatro anos.

Ver no glossário

· Selecione um programa para ver as ações dele.

Compromissos de anos anteriores que ficaram para ser pagos depois.

Processados e não processados

Processados são restos a pagar de despesas já liquidadas: o serviço foi entregue e falta só pagar. Não processados são despesas empenhadas que ainda não tinham sido liquidadas no fim do ano.

Ver no glossário

  • Inscritos no período (arquivo da CGU): R$ 0,00
  • Cancelados no período: R$ 3.049.350.840,26
  • Pagos no período: R$ 13.080.751.067,61
Como somamos os valores
  • Universo: despesas do Poder Executivo federal nos orçamentos fiscal e da seguridade social, como publicadas pela CGU no Portal da Transparência. Legislativo, Judiciário, Ministério Público da União e estatais de investimento não estão incluídos.
  • Orçamento, empenhado, liquidado e pago são etapas da mesma despesa: os valores não se somam entre si.
  • Pago no exercício é o pagamento de despesa do próprio ano. Restos a pagar pagos são pagamentos de compromissos de anos anteriores e aparecem à parte.
  • Dívida pública: grupos de despesa "Juros e Encargos da Dívida" e "Amortização/Refinanciamento da Dívida". Os indicadores mostram o total com a dívida e quanto dele é dívida; gráficos e tabelas deixam a dívida de fora, salvo quando a opção "Incluir dívida pública" está marcada.
  • Valores somados em centavos a partir dos arquivos da CGU, com estornos (valores negativos) incluídos.

Metodologia completa dos gastos federais

  • Portal da Transparência (CGU): dados conferidos em 21/10/2026

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